氣候變遷因應作為

發布日期 : 2023/12/01

氣候治理氣候風險與機會評估氣候風險管理與調適策略溫室氣體排放管理溫室氣體減量路徑

氣候治理

為有效管理及因應氣候變遷風險所帶來之風險與衝擊，本校「社會責任與永續發展推動委員會」統籌氣候治理，負責氣候相關策略、風險管理及監督決策，並設置氣候風險管理小組、溫室氣體盤查小組及節約能源推動小組，分別執行氣候風險評估與因應、溫室氣體盤查與減量，以及能源管理與節能措施推動，持續強化校園氣候治理韌性，落實淨零轉型目標。

4-1 溫室氣體盤查與自願減量宣言

▲ 溫室氣體盤查與自願減量宣言

氣候風險與機會評估

◎ 氣候相關風險和機會辨識

參照TCFD架構進行風險情境分析，考量轉型風險（R1政策和法律、R2技術、R3市場、R4聲譽），以及實體風險（R5立即性、R6長期性），積極研擬解決方案，期望能降低因氣候變遷帶來的營運與財務衝擊，提升校園韌性。

本校依據氣候變遷風險與機會評估方法學，定義短期為未來1-3年內、中期為3至10年、長期為10年以上，作為可能影響之評估期間。

◎ 風險矩陣評估法

以量化評分方式評估氣候相關風險。風險發生機率，分為五個等級：5分(幾乎確定)、4分(很有可能)、3分(可能)、2分(不太可能)、1分(罕見)；衝擊程度則分為：5分(嚴重)、4分(重大)、3分(中等)、2分(輕微)、1分(不顯著)。

風險級別評定方式為發生機率乘以衝擊程度（風險級別 = 發生機率 × 衝擊程度），依此作為風險排序及資源配置的依據。同時，亦檢視現行風險控制機制，確認是否具備有效的應對能力以達成管控或減緩之效。

綜合風險水準評估後，將風險和機會進行優先排序，將中、高級別視為重大風險與機會。針對短、中、長期風險和機會擬定相應的管理程序。對於立即性和與高嚴重風險，優先擬定對應策略；而對長期性或較輕微風險則設定長期觀察與預警目標。

◎ 情境模擬分析

聯合國COP 30（2025年）會議指出全球升溫已逼近甚至短暫突破1.5°C門檻，氣候風險由長期轉為中短期壓力，建議各國加速淨零與調適行動。

本校依TCFD架構，採用臺灣2050年淨零路徑、政府間氣候變遷專門委員會第6次評估報（IPCC AR6）的SSP5-8.5情境，並結合TCCiP資料，設定2021–2050年進行情境分析，評估溫度上升、降雨變化等對能源、水資源、淹水及坡災之實體風險。同時，納入碳費政策、能源轉型等轉型風險，作為氣候策略與風險管理依據，強化校園韌性。

情境

臺灣2050年淨零路徑及氣候變遷

因應法（轉型情境）

SSP3-7.0高排放情境
（實體風險情境）

分析結果

以2021–2050年為分析期間，設定2045年達成碳中和、2050年達成淨零碳排，並參考現行碳費制度（碳費三項子法），分析碳價變化及其轉型影響。

隨著碳定價及淨零政策的推動，將面臨碳費及能源成本上升、法規遵循要求提高、節能設備更新、減碳措施投入增加等衝擊，推升整體營運成本及低碳轉型壓力。

本情境以2045年為分析時點，依TCCiP推估，高雄市鳥松區年均溫將上升0.9°C，暖晝天數增加65天，極端高溫日數增加39天；年平均降雨量增加12.12%，年最大單日降雨量增加181%。

未來，高溫與極端降雨風險將加劇，強度提升，將衝擊校園能源使用、排水系統及設施安全。

氣候相關風險

■ 轉型風險：

1. 淨零轉型壓力：推測2045年，本校溫室氣體排放量約3,000公噸CO2e/年，面臨持續減碳壓力。

2. 碳成本增加：(1)若購買碳權抵換(約3,500元/噸)，每年將增加1,050萬元財務支出。(2)依國內碳費制度規劃，2030年後碳價可能由每噸300元提升至1,200～1,800元，碳費支出將成長4～6倍。

3. 法規納管風險：現行碳管理門檻為2.5萬公噸，未來可能調降至1萬或5,000公噸，本校碳排量接近納管範圍，面臨法規遵循壓力。

■ 實體風險：

1. 能源成本上升：(1)氣溫升高將增加空調用電與設備維護成本。(2)預估至2050年空調用電增加約11.2%～12.8%，每年增加電費約543萬～620萬元。

2. 極端降雨風險：強降雨與淹水機率提高，影響校園設施安全與營運穩定。

3. 水資源風險：乾旱及限水風險增加，可能提高用水及營運成本。

氣候風險因應策略

■ 能源管理與減碳轉型：
持續推動溫室氣體盤查及能源管理，建置校園能源管理系統（EMS），強化用能監測與分析；汰換高耗能設備，優先改善空調及照明系統，並建置太陽能光電與規劃智慧電網，提升能源效率及減碳成效。

■ 碳管理與制度因應：
精進溫室氣體盤查，建立完整排放數據，評估參與自主減量及碳權機制，降低碳成本風險，提升制度因應能力。

■ 水資源韌性提升：
導入雨水回收系統，推動節水措施與設備優化，並建立備援水源機制，以因應乾旱及限水風險。

■ 校園設施調適：
強化排水及防洪設施，提升極端降雨應變能力，並增加綠化及透水設計，降低淹水風險。

■ 永續推廣與資源投入：
爭取節能減碳補助，推動綠色校園及低碳生活，提升師生永續發展意識。

氣候風險管理與調適策略

本校依據TCFD架構，建立氣候風險管理流程，系統性辨識轉型風險與實體風險，並進一步評估其對校園營運與財務之影響，作為納入校務決策與資源配置依據。透過跨單位協作，結合能源轉型、水資源管理及基礎設施調適等措施，持續強化風險因應能力，提升校園營運韌性與安全性。

◎ 氣候風險管理流程

全校能源管理系統

溫室氣體排放管理

為推動校園環境永續治理，本校自2022年起導入ISO 14064-1：2018溫室氣體盤查標準，建立系統化碳排放管理機制，並定期執行溫室氣體盤查與發布報告，以掌握排放趨勢及精進減碳成效。

本校依循盤查標準建置溫室氣體盤查流程，並於2023年7月發布首本溫室氣體盤查報告書，通過第三方專業機構確信驗證，確保盤查程序與數據品質之可靠性。

此外，本校建立定期外部查驗機制，每4年委託第三方專業機構辦理查驗，以強化環境治理及資訊揭露品質。下一梯次外部查驗，預計於2027年辦理，持續提升碳盤查資訊之可信度與公信力，展現本校落實環境管理與責任治理之承諾。

溫室氣體盤查報告書

◎ 溫室氣體管理PDCA

4-1 溫室氣體盤查與自願減量宣言

◎ 減碳目標與推動成果

本校以2022年為溫室氣體盤查基準年，參考SBT（Science Based Targets）科學基礎減碳精神，採絕對收縮法設定減碳目標，以溫室氣體排放總量每年減少4.2%為減量目標。

規劃於2030年較基準年減少24%、2036年減少42%，朝向2045年碳中和目標邁進。為評估減碳策略效益，本校同步建立SBT減碳情境與BAU（Business as Usual）發展情境，比較不同路徑下之排放趨勢，據以規劃節能減碳措施與能源轉型策略，逐步降低校園溫室氣體排放量。

減碳減量目標

目標	絕對減量目標設定方式	絕對減量目標
基準年	以2022年首度盤查為基準年，每年減4.2%碳排放量為年減量目標。	7535.88 tCO2e
短期目標 (2025年-2029年)	2030年較基準年減少24%	5687.47 tCO2e
中期目標 (2031年-2035年)	2036年較基準年減少42%	4396.55 tCO2e
長期目標 (2045年碳中和)	2045年較基準年減少60%	2988.15 tCO2e

註：(1) SBT情境，則依循巴黎協議1.5℃減碳路徑，採用絕對收縮法，設定以每年溫室氣體排放量（第1類＋第2類）減少4.2% 為目標。(2) BAU情境，在無任何溫室氣體減量措施下，參考經濟部能源署公布「全國電力資源供需報告」預估未來10年（113至122年）的電力需求年均成長率約為2.8%。

◎ 溫室氣體減量成果

2025年本校依據《ISO 14064-1：2018》及環境部溫室氣體盤查相關規範，執行溫室氣體盤查，以組織可控制之第1類直接排放(範疇一)及第2類能源間接排放(範疇二)為盤查範圍。其中，第1類排放量占7.08%，第2類排放量占92.92%，顯示校園碳排放主要來源為外購電力。

2025年溫室氣體總排放量為6,841.5540公噸二氧化碳當量（tCO2e），較2024年減少515.8704 tCO2e，減量率7.01%；溫室氣體排放密集度由2024年的0.0342 tCO2e／m² 下降至0.0318 tCO2e／m²，顯示本校節能減碳措施已逐步展現成效。

溫室氣體排放情形

項目	單位	2022年	2023年	2024年	2025年
類別1：直接溫室氣體排放量	公噸CO₂e	434.69	434.287	444.778	484.5349
類別2：輸入能源的間接溫室氣體排放量	公噸CO₂e	7,101.19	7,155.404	6,912.646	6,357.0191
類別1+類別2排放量	公噸CO₂e	7,535.88	7,589.691	7357.424	6,841.5540
樓地板面積	平方公尺	212,732	215,168	215,168	215,168
溫室氣體排放密集度	公噸CO₂e/平方公尺	0.035	0.0353	0.0342	0.0318

註：(1)類別1溫室氣體排放源包含：(1)固定排放：主要為學生餐廳天然氣、各棟大樓發電機使用過程中所排放；(2)移動源排放：主要為車輛使用能源；(3)逸散源排放：主要為內部各種空調機組冷媒等設施。(3)排放係數係使用行政院環境保護署公告之「溫室氣體排放係數管理表6.0.4 版」，暖化潛勢值（GWP）採用2021年IPCC 2021年公告數值。(3)溫室氣體採營運控制權法設定盤查邊界，溫室氣體排放強度以類別1及類別2總排放量計算。

溫室氣體盤查結果

其他間接排放之碳排放量

為提升溫室氣體盤查完整性，本校盤點校務營運所產生其他間接排放（範疇三）溫室氣體來源並揭露排放量，包含：上游運輸與配送、營運產生之廢棄物、教職員工生通勤(學)、教職員工差旅等項目，以掌握其他間接排放的主要來源，作為後續減碳管理與淨零策略規劃的重要基礎。

類別	說明	2025年碳排放量(tCO₂e)
類別3：運輸之間接溫室氣體排放	上游運輸和配送產生的排放(電力間接碳足跡、柴油及車用汽油碳足跡)	2,057.6301
	教職員工通勤、學生通學	5,805.9245
	教職員工差旅	101.9279
類別4：由組織使用的產品所產生之間接溫室氣體排放	購買商品或服務產生的排放(自來水)	30.6050
類別4：由組織使用的產品所產生之間接溫室氣體排放	營運產生廢棄物的處置與處理的排放	12.4001
合計		8,008.4876

溫室氣體減量路徑

本校以2022年為基準年，溫室氣體排放以每年平均減碳4.2%為目標，預估至2036年累積減碳42%，至2045年溫室氣體排放呈現持平趨勢。並以BAU（不作為情境）與SBT（科學基礎減碳目標情境）兩種情境進行評估，積極推動各項減碳措施。

(1) BAU（business as usual）情境，在無任何溫室氣體減量措施下，預期排放量將隨全國電力需求年均約2.8%的成長率持續增加。（參考經濟部能源署2024年公布「2023年度全國電力資源供需報告」，2024-2033年全國電力需求年均成長率約為2.8%。）

(2) SBT（Science based target）情境，則依循巴黎協議1.5℃減碳路徑，採用絕對收縮法，設定以每年溫室氣體排放量（第1類＋第2類）減少4.2% 為目標。

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